Вчера, 30 мая, состоялось заседание Совета по предпринимательству и улучшению инвестиционного климата в Пермском крае под председательством губернатора Пермского края.
Павел Новосёлов представил участникам коллегиального органа доклад «О новых подходах при осуществлении контрольно-надзорной деятельности, в том числе о моратории на проведение контрольно-надзорных мероприятий, проверок в 2022 году».
Бизнес-омбудсмен сообщил, что с марта 2022 года действует максимальное ограничение всех видов контрольно-надзорных мероприятий, которые распространяются не только на малое и среднее предпринимательство, но и на крупный бизнес. Осталось несколько видов плановых и внеплановых видов проверок, которые ограничены случаями, влекущими непосредственную угрозу причинения вреда жизни здоровью граждан, угрозу возникновения ЧС природного и техногенного характера, или нанесения ущерба обороне страны и безопасности государства.
«Важно, что возбуждение дел об административном правонарушении сейчас возможно только на основании результатов контрольно-надзорных мероприятий с взаимодействием. Возбуждение дел об административных правонарушениях без проведения КНМ не допускается», — подчеркнул Павел Новосёлов.
Также в своем выступлении бизнес-защитник отметил изменения в КоАП РФ, согласно которым штраф для МСП при нарушении, совершенном впервые, должен быть заменен на предупреждение, а также введен запрет на одновременное наложение административного штрафа на должностное и юридическое лицо, если юридическим лицом были приняты все предусмотренные законодательством меры для соблюдения правил и норм. Запреты на одновременное наложение административных штрафов на юридическое и должностное лицо, а также на суммирование штрафов в рамках одной проверки распространяются на все организации и индивидуальных предпринимателей независимо от размера бизнеса.
Далее Павел Новосёлов сообщил, что на конференции региональных уполномоченных, прошедшей 25-26 мая, федеральным бизнес-омбудсменом Борисом Титовым были представлены результаты Индекса административного давления на бизнес по итогам 2021 года.
Пермский край остался в числе регионов с низким административным давлением и занял 30 место, уступив 6 позиций (по итогам 2020 года – 24 место, 2019 года – 64).
Павел Новосёлов: «Регионы-лидеры ушли вперед за счет высокого уровня профилактики и взаимодействия с бизнесом в рамках консультационной работы. Это то, над чем нам еще предстоит кропотливо работать, и то, о чем нас просят сами предприниматели. В период действия моратория крайне важно сосредоточиться на помощи предпринимателям в соблюдении ими обязательных требований.
Со своей стороны, выступил с предложением подготовить законодательную инициативу и дать право предпринимателям самим ходатайствовать о проведении профилактических визитов с выходом проверяющих на объект в рамках 248-ФЗ. Сейчас по закону инициатива только на стороне надзорных ведомств, что не всегда удобно бизнесу.
Внесение поправок в закон позволит наладить более конструктивное взаимодействие проверяемых и проверяющих, ведь сейчас консультирование, которое проводится по месту дислокации надзорного органа, не всегда оценивается предпринимателями как эффективное.».
По словам прикамского бизнес-омбудсмена, федеральный уполномоченный Борис Титов поддержал пермское предложение и поручил своему аппарату подготовить необходимые документы.
По итогам выступления бизнес-омбудсмена, Дмитрий Махонин, губернатор Пермского края обратился к руководителям контрольно-надзорных органов с просьбой организовать и провести встречи с бизнесом в целях профилактики нарушений.
