Уполномоченный помог отстоять право предпринимателя на розничную торговлю алкогольной продукцией

Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Пермском крае

обратиться

perm@ombudsmanbiz.ru +7(342)237-55-04

614000, г. Пермь, ул. Советская, д. 64, каб. 1, 2, 3, 5

Уполномоченный помог отстоять право предпринимателя на розничную торговлю алкогольной продукцией

0

В первом квартале 2017 году к Уполномоченному обратился предприниматель, осуществляющий свою деятельность по розничной продаже алкогольной продукции в пгт. Полазна, с жалобой на администрацию пгт. Полазна.

Так, согласно обращению в 2016 году администрация пгт. Полазна переоборудовала земельный участок, прилегающий к магазину обратившегося предпринимателя, под сквер и в феврале 2017 года направила заявителю письмо с требованием прекратить продажу алкогольной продукции.

К слову, в редакции Закона № 171-ФЗ действующей до 31.03.2017 года
(абз. 5 п. 2 ст. 16) продажа алкогольной продукции запрещалась на оптовых и розничных рынках, на вокзалах, в аэропортах, в иных местах массового скопления граждан и местах нахождения источников повышенной опасности, определенных органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Указанные ограничения действовали, также на прилегающих к таким местам территориях.

При этом администрация пгт. Полазна не направила предложение в региональный минпромторг о внесении изменений в постановление Правительства Пермского края от 18.06.2013 года № 708-п «Об определении мест массового скопления граждан и мест нахождения источников повышенной опасности, в которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции», что делало их действия по требованию запрета продажи алкогольной продукции незаконными.

После указания Уполномоченным на данный факт администрация пгт. Полазна направила в министерство промышленности, предпринимательства и торговли Пермского края предложение о внесении изменений в региональное нормативно-правовое регулирование, а именно внесение сквера, прилегающего к магазину предпринимателя-заявителя, в список мест нахождения источников повышенной опасности, на прилегающих территориях к которым запрещена продажа алкогольной продукции.

Министерством в свою очередь было замечено, что сквер не подпадает под существующие критерии установления мест нахождения источников повышенной опасности и отказано во внесении изменений.

После этого, администрация пгт. Полазна вновь подготовила предложения в министерство, где на этот раз просила внести указанный сквер в список мест массового скопления граждан.

Однако, администрация пгт. Полазна не учла, изменения законодательства, которые к моменту направления в министерство предложений, уже исключили требования о полном запрете продажи алкогольной продукции на прилегающих к местам массового скопления граждан территориях. Теперь, согласно п. 8 ч. 2 ст. 16 Закона № 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции в местах массового скопления граждан не допускается только во время проведения публичных мероприятий, организуемых в соответствии с Федеральным законом от 19.06.2004 года № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», а согласно п. 3 постановления Правительства Пермского края № 708-п розничная продажа алкогольной продукции в местах массового скопления граждан не допускается за два часа до начала проведения, во время проведения и в течение одного часа после окончания проведения публичного мероприятия.

Но, даже после изменения норм законодательства, по словам предпринимателя, администрация пгт. Полазна продолжала требовать прекратить розничную продажу алкогольной продукцией и вводила его в заблуждение в части утверждений о незаконности такой деятельности на прилегающей к скверу территории.

В следствие этого, Уполномоченным было направлено письмо в прокуратуру г. Добрянки с просьбой провести проверку действий сотрудников администрации пгт. Полазна.

После рассмотрения письма Уполномоченного прокуратура г. Добрянки провела проверку, по итогам которой подтвердила отсутствие ограничений по розничной продаже алкогольной продукции на территории прилегающей к скверу. Администрация пгт. Полазна после прокурорской проверки своим письмом сообщила предпринимателю об отсутствии ограничений на занимаемой им территории.

Поделиться.