При содействии Уполномоченного в ходе проверки сообщения о преступлении по заявлению предпринимателя установлено нарушение разумного срока судопроизводства, в отношении должностного лица полиции инициирована служебная проверка

Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Пермском крае

обратиться

perm@ombudsmanbiz.ru +7(342)237-55-50

614000, г. Пермь, ул. Советская, д. 64, каб. 1, 2, 3

При содействии Уполномоченного в ходе проверки сообщения о преступлении по заявлению предпринимателя установлено нарушение разумного срока судопроизводства, в отношении должностного лица полиции инициирована служебная проверка

0

В начале 2021 года в адрес Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Пермском крае поступило обращение одного из пермских бизнесменов с жалобой на очередной отказ в возбуждении уголовного дела по факту незаконного удержания имущества арендодателем и его неправомерных действий.

Из анализа представленных документов следовало, что по результатам проверки сообщения о преступлении по заявлению директора Общества на протяжении полутора лет выносились постановления об отказе в возбуждении уголовного дела. При этом каждое последующее решение после предшествующей отмены было основано на одних и тех же материалах (без дополнительного анализа письменных материалов, договоров, движения средств по счетам, без опроса возможных свидетелей, то есть без принятия мер по установлению события преступления, изобличению лица или лиц, виновных в его совершении).

По мнению Уполномоченного, постановление об отказе в возбуждении уголовного дела было вынесено преждевременно, без проведения необходимого комплекса проверочных мероприятий.

В целях защиты прав и законных интересов предпринимателя Уполномоченный обратился в прокуратуру Мотовилихинского района г. Перми и в Главное Управления МВД России по Пермскому краю.

При изучении материала проверки районной прокуратурой было установлено нарушение требований ст.6.1 УПК РФ, согласно которой уголовное судопроизводство должно осуществляться в разумный срок.

Кроме того, ГУ МВД России по Пермскому краю были выявлены уголовно-процессуальные нарушения, допущенные при рассмотрении заявления предпринимателя (ненадлежащее проведение проверки по материалу, систематическое неисполнение указаний прокуратуры). По указанным фактам в отношении должностного лица полиции назначено проведение служебной проверки.

В настоящее время по материалу проверки проводятся дополнительные мероприятия.

Напомним, что проблема неоднократного вынесения «шаблонных» постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела без проведения надлежащей проверки сообщения о преступлении была обозначена в Ежегодном докладе о деятельности Уполномоченного за 2020 год.

Из анализа действующего законодательства следует, что при наличии установленных УПК РФ сроков проведения проверки сообщения о преступлении (3, 10, 30 суток), на практике сформировался механизм, позволяющий руководителю следственного органа, следователю или прокурору неограниченное количество раз отменять постановления об отказе в возбуждении уголовного дела (вплоть до истечения сроков давности привлечения к уголовной ответственности), приводящий к многолетней тяжбе за восстановление нарушенного права.

По мнению Уполномоченного, решением системной проблемы могло бы стать внесение в ст.144 УПК РФ положения о недопустимости повторного отказа в возбуждении уголовного дела, основанного на тех же фактических обстоятельствах с опорой на одни и те же материалы проверки сообщения о преступлении.

Поделиться.