О РЕФОРМИРОВАНИИ КОНТРОЛЬНО-НАДЗОРНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Пермском крае

обратиться

perm@ombudsmanbiz.ru +7(342)237-55-50

614000, г. Пермь, ул. Советская, д. 64, каб. 1, 2, 3

О РЕФОРМИРОВАНИИ КОНТРОЛЬНО-НАДЗОРНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

0

31 июля 2020г. Президент России Владимир Путин подписал ряд законов о реформе контрольно-надзорной деятельности в России. Соответствующие документы опубликованы на официальном портале правовой информации.

1. Федеральный закон № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в РФ». Начало действия документа — 01.07.2021 (за исключением отдельных положений).

Закон закрепляет приоритет профилактических мероприятий по отношению к контрольно-надзорным. Предусмотрены, в частности, следующие профилактические мероприятия: меры стимулирования добросовестности, самообследование, профилактический визит.

Снизить количество проверок планируется не только за счет приоритета профилактики нарушений, но и благодаря введению более мягких контрольно-надзорных мероприятий, таких как:

Мониторинговая закупка. В отличие от уже существующей контрольной закупки, она будет проводиться с целью последующего направления товаров, результатов работ и услуг, например, на экспертизу. В остальном эти два мероприятия похожи;

Выборочный контроль. Это отбор проб образцов продукции для того, чтобы подтвердить их соответствие обязательным требованиям по безопасности, качеству;

Инспекционный визит. ЮЛ и ИП должны будут обеспечить беспрепятственный доступ инспектора в здания, сооружения, помещения. Предварительного уведомления о таком визите не будет;

Выездное обследование. В рамках мероприятия инспекторы не будут взаимодействовать с компанией или ИП. Проведут лишь визуальную оценку соблюдения обязательных требований, например, организовав осмотр общедоступных производственных объектов.

Закон содержит подробные правила проведения каждого мероприятия.

Кроме того, закон предусматривает независимую оценку соблюдения контролируемыми лицами обязательных требований. Эту оценку будут проводить независимые аккредитованные организации.

Общий срок проведения документарной и выездной проверок не будет превышать 10 рабочих дней.

2.      Федеральный закон № 247-ФЗ «Об обязательных требованиях в РФ».

В соответствии со статьей 16 данный документ вступает в силу с 1 ноября 2020 года, за исключением отдельных положений, вступающих в силу в иные сроки.

Законом определены правовые и организационные основы установления и оценки применения содержащихся в нормативных правовых актах требований, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля, привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, оценки соответствия продукции, иных форм оценки и экспертизы.

С 1 февраля 2021 года положения НПА, которыми устанавливаются обязательные требования, будут вступать в силу с 1 марта или с 1 сентября соответствующего года, но не ранее чем по истечении 90 дней после дня официального опубликования. Иное может быть установлено федеральным законом или международным договором РФ.

Кроме того, закон предусматривает обязанность Правительства РФ отменить до 1 января 2021 года множество актов: Правительства РФ, федеральных органов исполнительной власти, исполнительных и распорядительных органов госвласти РСФСР и СССР.

Источник: Официальный сайт КонсультантПлюс www. consultant.ru

Поделиться.