Анализ обращений, поступивших в адрес Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Пермском крае за 1 квартал 2017 года

Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Пермском крае

обратиться

perm@ombudsmanbiz.ru +7(342)237-55-04

614000, г. Пермь, ул. Советская, д. 64, каб. 1, 2, 3, 5

Анализ обращений, поступивших в адрес Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Пермском крае за 1 квартал 2017 года

0

БезымянныйЗа 1 квартал 2017 года в адрес Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Пермском крае поступило 177 обращений. Из общего количества обращений 90 поступило устно, 87 – письменно.

По всем устным обращениям даны рекомендации и разъяснения о способах решения обозначенных в обращениях вопросов. По тем проблемам, которые не представлялось возможным оперативно разрешить непосредственно в ходе приема, были приняты письменные обращения.

Категории заявителей

Анализируя категории заявителей, обратившихся в адрес Уполномоченного, можно сделать вывод, что 93 обращения поступили от индивидуальных предпринимателей (52% от общего количества обращений), 79 обращений (45%) — от представителей юридических лиц, 5 обращений (3%) поступили от лиц, не являющихся субъектом предпринимательской деятельности.

Анализ способа поступления обращений

Из общего количества обращений (177 обращений), поступивших на рассмотрение Уполномоченному за 1 квартал 2017 года, 4 обращения поступили из аппарата Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, 77 обращений поступили в ходе личного приема Уполномоченного и сотрудников аппарата Уполномоченного, 32 обращения – почтой (22 – электронной и 10 – обычной), 20 – по телефону «горячей линии», 33 – нарочным порядком, 3 – через общественные приемные, 4 – через интернет-приемную Уполномоченного, 1 – через МФЦ, 1 – от общественной организации, 2 – от органов государственной власти.

Виды обращений

Жалобы, поступившие Уполномоченному (87), можно разделить на обращения уголовно-правового характера – таких обращений за 1 квартал 2017 года было 12 (14%), и на обращения административно-правового характера – таких обращений в отчетном году было абсолютное большинство – 75 обращений (86%).

Категории нарушенный прав

Сфера деятельности, в которой произошло нарушение 1 квартал 2017 года
Проведение проверок 24 (28%)
Земельно-имущественные и арендные отношения 17 (20%)
Уголовные преследования 12 (14%)
Транспортные перевозки 6 (8%)
Антимонопольное регулирование (конкурсные процедуры) 3 (4%)
Оказание услуг 3 (4%)
Оказание финансовой помощи 2 (2%)
По регулированию подакцизных товаров 2 (2%)
Исполнение судебных решений / Исполнительное производство 2 (2%)
Налоги 2 (2%)
Права интеллектуальной собственности 2 (2%)
Спор хозяйствующих субъектов 2 (2%)
Не по компетенции 2 (2%)
Внедрение новой ККТ 2 (2%)
Банковская деятельность 1 (1%)
Нарушение договорных отношений,
в т.ч. неисполнение обязательств по договору
1 (1%)
Пенсионные и страховые взносы 1 (1%)
Трудовые отношения 1 (1%)
Несогласие с решением суда 1 (1%)
Миграционный учет 1 (1%)
ВСЕГО 87 жалоб

Результаты анализа принятых в работу жалоб показывают, что за 1 квартал 2017 года, наиболее проблемной сферой для предпринимателей является сфера «Проведение проверок» (28% от общего количества принятых в работу жалоб). В качестве основных проблем, возникающих у предпринимателей в вышеуказанной сфере, можно назвать: нарушения процедуры проведения проверок, несогласие с результатами проведенных проверок, неправомерные действия должностных лиц при проведении проверок, привлечение к ответственности.


п/п
Наименование проверяющего органа Количество жалоб
1 Прокуратура 7
2 Налоговые органы 6
3 МВД России 4
4 Государственная инспекция по безопасности дорожного движения 2
5 Министерство социального развития Пермского края 1
6 Роспотребнадзор 1
7 Управление государственного автодорожного надзора 1
8 Государственная инспекция по экологии и природопользованию 1
9 Роспотребнадзор

МВД России

1
ВСЕГО 24 жалобы

Второе место по числу поступивших жалоб занимают обращения в сфере «Земельно-имущественных и арендных отношений» (20% от общего количества принятых в работу жалоб). В качестве основных проблем, возникающих у предпринимателей в данной сфере, можно назвать следующие: отказы органов местного самоуправления в предоставлении земельных участков, отказы в продлении и перезаключении договоров аренды, проблемы размещения нестационарных торговых объектов, увеличение размеров арендных платежей.

Следующей по количеству полученных обращений является сфера – «Уголовные преследования» (14%).  В рамках указанной сферы предприниматели жаловались на незаконное, по их мнению, привлечение к уголовной ответственности, на нарушения уголовно-процессуального характера при производстве следственных действий, а также касались незаконного, на взгляд предпринимателей, отказа в возбуждении уголовных дел по инициативе субъектов предпринимательской деятельности.

Органы власти и организации, на действия (бездействие) которых поступили жалобы субъектов предпринимательской деятельности

Большинство жалоб 48 (55% от общего количества) поступают Уполномоченному по защите прав предпринимателей на территориальные органы федеральных органов исполнительной власти.

Второе место по количеству поступивших жалоб занимают органы местного самоуправления, таких обращений было 18 (21%). Это обусловлено значительным количеством жалоб, связанных с неправомерными отказами органами местного самоуправления в предоставлении земельных участков, отказами в продлении и перезаключении договоров аренды помещений, находящихся в муниципальной собственности, проблемами при размещении нестационарных торговых объектов.

Доля жалоб на региональные органы власти составляет 9% (8 обращений) от всех полученных жалоб.

15% (13) жалоб субъектов предпринимательской деятельности поступали в адрес Уполномоченного на иные организации, к которым можно отнести банки, коммерческие организации и предприятия, негосударственные фонды и учреждения, а также судебные органы.

Количество обращений, поступивших из территорий Пермского края

 В 2017 году обращения субъектов предпринимательской деятельности поступали из 19 муниципальных районов и 5 городских округов Пермского края.

Безусловным лидером по количеству жалоб субъектов предпринимательской деятельности, поступивших из территорий Пермского края в 2017 году, остается город Пермь (49% от общего количества принятых в работу жалоб).

Наименование муниципального образования Количество принятых в работу жалоб
г. Пермь 43
Г. Березники 4
ЗАТО Звёздный 4
Осинский муниципальный район 4
Горнозаводский муниципальный район 2
Добрянский муниципальный район 2
г. Кудымкар 2
г. Кунгур 2
Кунгурский муниципальный район 2
Ординский муниципальный район 2
Пермский муниципальный район 2
Юсьвинский муниципальный район 2
Бардымский муниципальный район 1
Большесосновский муниципальный район 1
Гремячинский муниципальный район 1
Еловский муниципальный район 1
Кочевский муниципальный район 1
Красновишерский муниципальный район 1
Краснокамский муниципальный район 1
г. Лысьва 1
Оханский муниципальный район 1
Чайковский муниципальный район 1
Чердынский муниципальный район 1
Чусовской муниципальный район 1
Другие субъекты Российской Федерации 4
Всего 87 жалоб

Динамика обращений

Динамика поступления обращений к Уполномоченному за 1 квартал 2017 года приведена ниже.

Месяц Количество обращений
Январь 35
Февраль 57
Март 85
ВСЕГО 177 обращений
Поделиться.